Съдържание

• Смирно начало на парламента
• Картата Магна
• Ричард II свален
• Парламентът се разширява
• Английска гражданска война
• Монархията отпадна
• Стюартните крале
• Парламентът в най-новата история
• Парламентът днес
• Източници

Парламентът е законодателният орган на Обединеното кралство и е основната законотворческа институция в конституционната монархия на Великобритания. Историята на законодателния орган, който се среща в двореца на Уестминстър в Лондон, показва как се е развил почти органично, отчасти в отговор на нуждите на управляващия монарх в страната. Парламентът проследява корените си назад до най-ранните срещи на английски барони и обикновени хора през VIII век.

Смирно начало на парламента

Днешният парламент е двукамарен („две палати“) законодателен орган с Камара на лордовете и Камара на общините. Тези две къщи обаче не винаги са били обединени и са имали най-ранното си начало в англосаксонските правителства от 8-ми век.

Витанът бил малък съвет от духовници, барони, притежаващи земя и други съветници, избрани от краля за обсъждане на въпроси на държавата, данъчното облагане и други политически дела. С разширяването си, за да включва повече съветници, Witan се развива в magnum concilium или Велики съвет.

На местно равнище „спорове“ бяха срещи на местни епископи, лордове, шерифи и, което е важно, на обикновените хора, които са представители на своите графства или „шейри“.

Тези институции функционираха с различна степен на успех на законотворческите органи и правоприлагащите органи в средновековна Англия. Двете органи не се свикваха редовно, но проправиха пътя към двупалатния законодателен орган, който съществува днес.

Картата Магна

Първият английски парламент е свикан през 1215 г. със създаването и подписването на Magna Carta, който установява правата на бароните (заможни собственици на земи) да служат като консултанти на краля по правителствените въпроси в неговия Велик съвет.

Както и в ранните витани, тези барони не са избрани, а по-скоро избрани и назначени от краля. Големият съвет за първи път е наречен „Парламент” през 1236г.

Към 1254 г. шерифите на различните графства в Англия са инструктирани да избират представители на своите окръзи (известни като „рицари на шира“) да се консултират с краля по въпроси, свързани с данъчното облагане. Четири години по-късно, в английския университетски град Оксфорд, благородниците, които са служили в Парламента по това време, изготвят „Разпоредби на Оксфорд“, които призовават за редовни заседания на законодателния орган, съставени от представители на всеки от графствата.

През 1295 г. Парламентът се развива, като включва благородници и епископи, както и двама представители от всеки от графствата и градовете в Англия и от 1282 г. в Уелс. Това стана модел за състава на всички бъдещи парламенти.

Ричард II свален

През следващия век членството в Парламента е разделено на двете къщи, в които се намира днес, като благородниците и епископите обхващат Камарата на лордовете, а рицарите на шрета и местните представители (известни като "бургези"), съставляващи Камарата на общините.

През това време също Парламентът започна да поема повече власт в рамките на английското правителство. Например през 1362 г. той прие устав, с който се постановява, че Парламентът трябва да одобри всички данъци.

Четиринадесет години по-късно Камарата на общините се опита да наложи редица съветници на краля. И през 1399 г., след години вътрешна борба за власт между монархията и парламента, законодателният орган гласува за сваляне на крал Ричард II, което дава възможност на Хенри IV да поеме трона.

Парламентът се разширява

По време на Хенри IV на престола ролята на Парламента се разширява отвъд определянето на данъчната политика, за да включва „обезщетение за жалби“, което по същество дава възможност на английските граждани да подават петиция пред органа за разглеждане на жалби в техните местни градове и градове. Към този момент гражданите получиха право да гласуват за избиране на своите представители на партиите в Камарата на общините.

През 1414 г. синът на Хенри IV, Хенри V, поема престола и става първият монарх, който признава, че за приемането на нови закони е необходимо одобрението и консултациите с двата парламента. И все пак всичко не беше идеално в новата демокрация на Англия.

Повече от 100 години по-късно, през 1523 г., философът и писател сър Томас Море, член на парламента (за кратко П.П.), е първият, който повдига въпроса за „свободата на словото“ за депутатите в двете къщи по време на обсъжданията. След половин век, по време на царуването на кралица Елизабет I през 1576 г., Питър Уентуърт, г-н П., изрече безстрастна реч, аргументирайки същото право; той беше осъден на затвор в Лондонската кула.

По-късно Уентуърт, пуританец, се сблъска с Елизабет I по въпроси, свързани с религиозната свобода по времето му като М.П., ​​и той беше затворен и за тези действия. Именно това преследване накара пуританците да напуснат Англия за Новия свят през 1600 г., като помогнаха да се заселят колониите, станали САЩ.

Английска гражданска война

През по-голямата част от XVII век Обединеното кралство претърпя голяма промяна и политически сътресения. Вероятно, единствената константа беше Парламентът.

От 1603 до 1660 г. страната е изтласкана в една изтекла Гражданска война и за известно време военният вожд Оливър Кромуел поема властта под титлата лорд протектор. Управляващият по това време монарх, Карл I, е екзекутиран през 1649г.

Кромуел е най-известен с това, че завладява Шотландия (1649 г.) и Ирландия (1651 г.) и ги извежда, нежелателно, под господството на Обединеното кралство. И все пак, тези две държави имаха свои парламенти, съставени от поддръжници на Кромуел.

Парламентът продължи да запазва известна власт през този период на промени. Въпреки това, M.P.s, за които се смята, че са лоялни към Чарлз I, са изключени от законодателната власт през 1648 г., създавайки т. Нар. „Рамп парламент“.

Монархията отпадна

През 1649 г. Камарата на общините предприема безпрецедентната стъпка за премахване на монархията и обявяване на Англия за обща държава.

Четири години по-късно обаче Кромуел разформирова парламента на Рампа и създаде Народното събрание, фактически законодателен орган. Кромуел умира през 1658 г. и е заменен от сина си Ричард. Синът е свален година по-късно и правителството на Великобритания ефективно се срива.

Синът на Чарлз I, Карл II, е възстановен на трона през 1660 г., потвърждавайки мястото на монархията в британската история.

Проведени бяха нови парламентарни избори. А избраните M.P. на практика заемат местата си през следващите 18 години, по време на които не бяха свикани общи избори.

Стюартните крале

Така наречените „Стюартни крале“ Чарлз II и брат му Джеймс II, които го наследиха през 1685 г., поддържат подобни отношения с законодателната власт, както баща им през 1640-те. Религията обаче беше основен проблем, разделящ английското правителство и обществото.

Когато Парламентът прие „Закона за изпитание“, който възпрепятства католиците да заемат избрана длъжност, законодателната власт противоречи на крал Джеймс II, самият той католик. След години на политически борби, Парламентът сваля Джеймс II през 1689 г., а най-голямата му дъщеря Мария и съпругът ѝ Уилям Принс от Оранжев се възкачват на трона.

По време на краткото си управление Парламентът отново беше издигнат до правомощията да създава право. Всъщност, когато Мери и Уилям умират (съответно през 1694 г. и 1702 г.), законодателната власт създава нови протоколи за наследяване и назначава Джордж от Хановер цар.

Парламентът в най-новата история

През 18-ти, 19-ти и 20-ти век, Парламентът и неговите правомощия се развиват точно както самото Обединено кралство.

Шотландия официално стана част от Обединеното кралство през 1707 г. и по този начин изпрати представители в парламента в Уестминстър. Към края на 1700 г. Ирландия също е част от Обединеното кралство (шестте окръга на север от острова, известни колективно като Ulster'remain част от Обединеното кралство днес), и собствениците на земи там избират свои представители в двете къщи на Парламента.

Чрез поредица от законодателни актове, известни като "актовете за реформа", бяха направени редица промени в състава и законодателния процес в Парламента. Законът за реформата от 1918 г. дава право на жените да гласуват и първата жена е избрана в органа същата година.

Въпреки това графиня Констанс Маркиевич от Ирландия беше член на Син Фейн, политическата партия, търсеща независимост на островната нация, и по този начин отказа да служи.

Междувременно актовете на Парламента от 1911 и 1949 г. установяват по-големи правомощия за Камарата на общините, която има 650 избрани членове, в сравнение с Камарата на лордовете, която има 90 членове, назначени чрез съсловие (система от титли за благородници).

Парламентът днес

Днес двете камари на Парламента, Камарата на лордовете и Камарата на общините в Уестминстърския дворец в Лондон, и са единственият орган в конституционната форма на управление на Обединеното кралство с правомощия да създава законодателство и да взема закони.

Настоящият монарх, кралица Елизабет II, все още изпълнява церемониална роля на държавен глава, а изпълнителният клон на страната се ръководи от министър-председателя.

Докато Камарата на лордовете може да обсъжда всички законопроекти, които не се занимават пряко с финансови въпроси за страната, именно Камарата на общините има най-важното значение, когато става въпрос дали законодателството в крайна сметка става закон.

Камарата на лордовете обаче играе роля в отговорността на правителството чрез разпита на министрите на кабинета и сформирането на специални комисии за решаване на важни въпроси от държавата.

Днес цялото законодателство трябва да бъде одобрено от Камарата на общините, за да стане закон. Камарата на общините също контролира данъчното облагане и правителствените връзки. И в система, малко по-различна от тази на Съединените щати, правителствените министри (включително министър-председателят) трябва редовно да отговарят на въпроси в Камарата на общините.

Източници

Раждането на английския парламент. Parliament.uk.
Кратка история на парламента на Обединеното кралство. BBC News.
Гражданската война. HistoryofParliament.org.
Стюартите. HistoryofParliament.org.
Реформа ера. HistoryofParliament.org.
Законодателна процедура в Камарата на общините. Университет в Лийдс.