Съдържание

• Разделение на силите
• Законодателен клон
• Изпълнителен клон
• Съдебен клон
• Привлечени правомощия на трите клона на управление
• Проверки и баланси
• Източници

Трите клона на правителството на САЩ са законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Според доктрината за разделяне на властите, конституцията на САЩ разпределя правомощията на федералното правителство между тези три клона и изгражда система от проверки и баланси, за да гарантира, че никой клон не може да стане твърде могъщ.

Разделение на силите

Просветителският философ Монтескьо изложи фразата „trias politica“ или разделянето на властите във влиятелното си произведение от 18-ти век „Дух на законите“. създателите на американската конституция, които решително се противопоставят на концентрирането на твърде много власт във всеки един орган на управление.

В докладите на федералистите Джеймс Медисън пише за необходимостта от разделяне на властите на демократичното правителство на новата нация: „Натрупването на всички правомощия, законодателна, изпълнителна и съдебна власт, в едни и същи ръце, независимо дали са една, няколко или много и дали наследствено, самоназначено или избрано, справедливо може да бъде произнесено самото определение на тиранията. “

Законодателен клон

Според член I от Конституцията законодателната власт (Конгресът на САЩ) има основната сила да прави законите на страната. Тази законодателна власт е разделена по-нататък на двете палати или палати на Конгреса: Камарата на представителите и Сената.

Членовете на Конгреса се избират от хората на Съединените щати. Докато всяка държава получава еднакъв брой сенатори (двама), които да я представляват, броят на представителите за всяка държава се основава на населението на държавата.

Следователно, въпреки че има 100 сенатори, има 435 избрани членове на Камарата, плюс още шест делегати без право на глас, които представляват окръг Колумбия, както и Пуерто Рико и други територии на САЩ.

За да се приеме законодателен акт, и двете къщи трябва да приемат една и съща версия на законопроект с мнозинство. След като това се случи, законопроектът отива на президента, който може или да го подпише в закон, или да го отхвърли, като използва право на вето, определено в Конституцията.

В случай на редовно вето Конгресът може да отмени ветото с две трети от гласовете на двете палати. Както правомощието на вето, така и способността на Конгреса да отмени ветото са примери за системата от проверки и баланси, предвидени от Конституцията, за да се предотврати получаването на прекалено много власт от всеки клон.

Изпълнителен клон

Член II от Конституцията гласи, че изпълнителната власт, с председател начело, има правомощието да прилага или изпълнява законите на нацията.

Освен президента, който е главнокомандващ на въоръжените сили и държавен глава, изпълнителната власт включва вицепрезидента и кабинета; Държавния департамент, Министерството на отбраната и 13 други изпълнителни отдели; и различни други федерални агенции, комисии и комитети.

За разлика от членовете на Конгреса, президентът и вицепрезидентът не се избират директно от хората на всеки четири години, а чрез системата на колегията на избирателите. Хората гласуват за избор на избирателна група и всеки избирател обещава да даде своя глас за кандидата, получил най-много гласове от хората, които представляват.

В допълнение към подписването (или налагането на вето) законодателството, президентът може да повлияе на законите на страната чрез различни изпълнителни действия, включително изпълнителни заповеди, президентски меморандуми и прокламации. Изпълнителната власт е отговорна и за провеждането на националната външна политика и провеждането на дипломация с други държави, въпреки че Сенатът трябва да ратифицира всякакви договори с чужди държави.

Съдебен клон

Член III постановява, че съдебната власт на нацията, да прилага и тълкува законите, следва да бъде възложена на „един върховен съд и в такива долни съдилища, каквито Конгресът може от време на време да постановява и установява“.

Конституцията не уточнява правомощията на Върховния съд и не обяснява как трябва да се организира съдебната власт и за известно време съдебната власт зае обратно място в другите клонове на правителството.

Но всичко това се промени с Марбъри срещу Медисън, дело от 1803 г., което установи правомощията на Върховния съд за съдебен контрол, чрез който той определя конституционността на изпълнителните и законодателните актове. Съдебният контрол е друг ключов пример за действащата система за проверки и баланси.

Членовете на федералната съдебна система, които включват Върховния съд, 13 апелативни съдилища в САЩ и 94 федерални съдебни окръжни съдилища, номинирани от президента и потвърдени от Сената. Федералните съдии заемат местата си, докато не подадат оставка, умрат или бъдат отстранени от длъжност чрез импийчмънт от Конгреса.

Привлечени правомощия на трите клона на управление

В допълнение към специфичните правомощия на всеки клон, изброени в Конституцията, всеки клон има определени имплицитни правомощия, много от които могат да се припокриват на моменти. Например, президенти са поискали изключително право да извършват външна политика, без консултации с Конгреса.

От своя страна Конгресът прие законодателство, което конкретно определя начина, по който законът трябва да се управлява от изпълнителната власт, докато федералните съдилища тълкуват законите по начини, които Конгресът не е възнамерявал, черпи обвинения за „законодателство от скамейката“.

Правомощията, предоставени на Конгреса от Конституцията, значително се разширяват, след като Върховният съд се произнесе по делото от 1819 г. McCulloch срещу Мериленд че Конституцията не успява да изрича всяка власт, предоставена на Конгреса.

Оттогава законодателният клон често поема допълнителни подразбиращи се правомощия по „необходимата и правилна клауза“ или „еластична клауза“, включени в член I, раздел 8 от Конституцията.

Проверки и баланси

„При създаването на правителство, което трябва да се управлява от мъже над мъже, голямата трудност е в това: първо трябва да разрешите на правителството да контролира управляваните; и на следващо място, задължете го да се контролира “, пише Джеймс Мадисън във„ Federalist Papers “. За да се гарантира, че и трите клона на управление остават в баланс, всеки клон има правомощия, които могат да бъдат проверени от другите два клона. Ето начини, по които изпълнителната власт, съдебната власт и законодателните клонове поддържат един друг в съответствие:

· Президентът (ръководител на изпълнителната власт) служи като главнокомандващ на военните сили, но Конгресът (законодателният клон) отпуска средства за военните и гласува за обявяване на война. Освен това Сенатът трябва да ратифицира всички мирни договори.

· Конгресът има силата на портмонето, тъй като контролира парите, използвани за финансиране на всякакви изпълнителни действия.

· Президентът назначава федерални служители, но Сенатът потвърждава тези номинации.

· В рамките на законодателния клон всеки дом на Конгреса служи за проверка на възможните злоупотреби с власт от другия. И Камарата на представителите, и Сенатът трябва да приемат законопроект в една и съща форма, за да стане закон.

· След като Конгресът прие законопроект, президентът има право да наложи вето на този законопроект. От своя страна Конгресът може да отмени редовното президентско вето с две трети от гласовете на двете камари.

· Върховният съд и други федерални съдилища (съдебната власт) могат да обявят закони или президентски действия за противоконституционни в процес, известен като съдебен контрол.

· От своя страна, президентът проверява съдебната система чрез правомощията за назначаване, които могат да бъдат използвани за промяна на посоката на федералните съдилища

· Чрез приемане на изменения в Конституцията Конгресът може ефективно да проверява решенията на Върховния съд.

· Конгресът може да наложи импичмент както на членове на изпълнителната, така и на съдебната власт.

Източници

Разделяне на правомощията, ръководството на Оксфорд към правителството на Съединените щати.
Клонове на правителството, USA.gov.
Разделяне на правомощията: преглед, национална конференция на държавните законодателства.