Съдържание

• Как работи избирателният колеж
• Изборният колеж в Конституцията на САЩ
• Изборният колеж днес
• Разпределение на избирателите и избирателните гласове
• Популярни избори на избиратели
• Избирателите: Ратифициране на избора на избирателя
• Как работи избирателният колеж във всяка държава
• Съвместни билети: Един глас за президент и вицепрезидент
• Ден на общите избори
• Избиращите се свикват
• Конгресът брои и удостоверява гласа

Когато американците гласуват за президент и вицепрезидент на Съединените щати, те всъщност гласуват за президентски избраници, известни колективно като избирателния колеж. Именно тези избраници, избрани от хората, избират главен изпълнителен директор. Конституцията възлага на всяка държава определен брой избиратели, равни на общия брой делегации на Сената и Камарата на представителите на държавата; понастоящем броят на избирателите на щат варира от три (Дистрикт Колумбия) до 55 (Калифорния), за общо 538. За да бъде избран за президент на Съединените щати, кандидатът се нуждае от мнозинство от 270 избирателни гласа.

Как работи избирателният колеж

Освен членове на Конгреса и хора, заемащи длъжности на „Доверие или печалба“ съгласно Конституцията, всеки може да служи като избирател.

Във всяка година на президентските избори група кандидати за избиратели се номинират от политически партии и други групи във всяка държава, обикновено по конвенция на партията или от държавния комитет на партията. Именно тези кандидати за избор, а не кандидатите за президент и вицепрезидент, са хората, които гласуват на изборите през ноември, които се провеждат във вторник след първия понеделник през ноември. В повечето щати избирателите дават единен глас за избирателната група, обещана на кандидатите за президент и вицепрезидент на партията по техен избор. Избира се гласът, който печели най-популярните гласове. Това е известно като победител вземете всички системи, или обща система от билети.

Избирателите се събират в съответните си държави в понеделник след втората сряда през декември. Те са обещани и се очаква, но не се изисква, да гласуват за кандидатите, които представляват. Отделни бюлетини се подават за президент и вицепрезидент, след което избирателната колегия престава да съществува още четири години. Резултатите от гласуването на изборите се преброяват и удостоверяват от съвместна сесия на Конгреса, проведена на 6 януари на годината, наследяваща изборите. За победата е необходимо мнозинство от гласовете на избирателите (в момента 270 от 538). Ако никой кандидат не получи мнозинство, тогава президентът се избира от Камарата на представителите, а вицепрезидентът се избира от Сената, процес, известен като избори в условен случай.

Изборният колеж в Конституцията на САЩ

Първоначалната цел на избирателния колеж беше да съгласува различните държавни и федерални интереси, да осигури степен на популярно участие в изборите, да даде на някои по-слабо населени държави някакъв допълнителен ефект в процеса, като осигури „сенаторски“ избиратели, да запази председателството като независимо от Конгресът и като цяло изолират процеса на изборите от политическа манипулация.

Конституционната конвенция от 1787 г. разглежда няколко метода за избор на президент, включително подбор от Конгреса, от управителите на щатите, от законодателните органи на държавата, от специална група членове на Конгреса, избрана чрез жребий и чрез пряки народни избори. Късно в конвенцията въпросът беше отнесен до Комитета на единадесетте по отложени въпроси, който разработи системата на колегията по избори в първоначалния си вид. Този план, който се срещна с широко одобрение от делегатите, беше включен в окончателния документ само с незначителни промени.

Конституцията даде на всяка държава определен брой избиратели, равни на общия брой на нейното членство в Сената (двама за всяка държава, „сенаторските“ избраници) и делегацията си в Камарата на представителите (в момента варира от един до 52 членове). Избирателите се избират от държавите „по такъв начин, какъвто законодателството може да ръководи“ (американска конституция, член II, раздел 1).

Квалификациите за службата са широки: единствените хора, забранени да изпълняват функцията на избиратели, са сенатори, представители и хора, „които притежават Служба за доверие или печалба в Съединените щати“.

За да предотвратят партизански интриги и манипулации, избирателите се събират в съответните им държави и подават бюлетините си като държавни единици, вместо да се срещат на централно място. Поне един от кандидатите, за които избирателите гласуват, трябва да е жител на друга държава. Необходимо е мнозинство от избирателните гласове, за да се гарантира широкото приемане на печеливш кандидат, докато изборите от Камарата бяха предоставени като метод по подразбиране в случай на закъснение на избирателния колеж. И накрая, Конгресът беше упълномощен да определи национални дати за избор и среща на избирателите.

Всички горепосочени структурни елементи на системата на избирателния колеж остават в сила в момента. Първоначалният метод за избор на президент и вицепрезидент обаче се оказа неработоспособен и беше заменен с 12-ата поправка, ратифицирана през 1804 г. Според първоначалната система всеки избирател даде два гласа за президент (за различни кандидати) и няма глас за Вицепрезидент. Гласовете бяха преброени и кандидатът, получил най-много гласове, при условие че е мнозинство от броя на избраните, беше избран за президент, а кандидатът за кандидатура стана вицепрезидент. 12-та поправка замени тази система с отделни бюлетини за президент и вицепрезидент, като избирателите гласуваха с един глас за всяка служба.

Изборният колеж днес

Независимо от усилията на основателите, системата на избирателния колеж почти никога не функционира според намеренията си, но, както при толкова много конституционни разпоредби, документът предписва само основните елементи на системата, оставяйки достатъчно пространство за развитие. С развитието на републиката се развиваше системата на колегията по избори и до края на 19 век на държавно и федерално равнище имаше следните редица конституционни, правни и политически елементи:

Разпределение на избирателите и избирателните гласове

Конституцията дава на всяка държава определен брой избиратели, равни на общия брой на нейното членство в Сената (по два за всяка държава) и делегацията на Камарата на представителите (в момента варира от един до 55, в зависимост от населението). 23-ата поправка предвижда допълнителни трима избиратели в окръг Колумбия. По този начин броят на избирателните гласове на щат в момента варира от три (за седем щата и D.C.) до 55 за Калифорния, най-населеният щат.

Общият брой избиратели, които всяка държава получава, се коригира след всяко десетилетие на преброяването в процес, наречен повторно разпределение, което преразпределя броя на членовете на Камарата на представителите, за да отразява променящите се темпове на нарастване (или спад) на населението между държавите. По този начин, една държава може да спечели или загуби избиратели след повторното им представяне, но тя винаги запазва двата си „сенаторски“ избиратели и поне още един, който отразява делегацията на Камарата. Популярни избори на избиратели

Популярни избори на избиратели

Днес всички избиратели на президент се избират от избиратели, но в ранната република повече от половината щати избраха избраници в своите законодателни органи, като по този начин елиминират всяко пряко участие на избирателната публика в изборите. Тази практика се промени бързо след края на XIX век, тъй като правото на глас беше разширено до все по-широк сегмент от населението. Тъй като електоратът продължи да се разширява, нарасна и броят на лицата, които могат да гласуват за президентски избори: Настоящият лимит е всички граждани, които отговарят на изискванията на възраст 18 и повече години. Традицията, че избирателите избират президентските избраници, така се превърна в ранна и постоянна характеристика на системата на избирателния колеж и, макар че трябва да се отбележи, че държавите все още теоретично запазват конституционното право да избират някакъв друг метод, това е крайно малко вероятно. Съществуването на президентските избраници и задълженията на избирателния колеж са толкова малко отбелязани в съвременното общество, че повечето американски избиратели вярват, че те гласуват директно за президент и вицепрезидент в деня на изборите. Въпреки че кандидатите за избиратели могат да бъдат известни личности като губернатори, законодатели на държавата или други държавни и местни служители, те обикновено не получават публично признание като избиратели. Всъщност в повечето държави имената на отделни избиратели не се появяват никъде на бюлетината; вместо това се появяват само онези от различните кандидати за президент и вицепрезидент, които обикновено са предхождани от думите „избиратели за“. Освен това, гласовете на избирателите обикновено се наричат ​​„присъдени“ на печелившия кандидат, сякаш няма хора участва в процеса.

Избирателите: Ратифициране на избора на избирателя

Очаква се президентските избраници на съвременните избори и в много случаи да се ангажират да гласуват за кандидатите на партията, която ги е номинирала. Макар да има доказателства, че основателите предположиха, че избирателите ще бъдат независими участници, претегляйки достойнствата на конкурентните кандидати за президент, те се считат за представители на обществената воля от първото десетилетие според Конституцията. Очаква се те да гласуват за кандидатите за президент и вицепрезидент на партията, която ги е номинирала. Независимо от това очакване, отделни избраници понякога не изпълняват ангажимента си, гласувайки за различен кандидат или кандидати от онези, на които са били обещани. Те са известни като „неверни“ или „неверни“ избраници. Всъщност балансът на мненията на конституционните учени е, че след като бъдат избрани избраници, те остават конституционно свободни агенти, способни да гласуват за всеки кандидат, който отговаря на изискванията за президент и вицепрезидент. Неверните избиратели обаче са били малко на брой (през 20 век, всеки един е бил през 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 и 2019) и никога не са повлияли на резултата от президентските избори.

Как работи избирателният колеж във всяка държава

Назначаването на кандидати за избиратели е друг от многото аспекти на тази система, оставени на държавните и политическите партийни предпочитания. Повечето щати предписват един от двата метода: 34 щата изискват кандидатите за президентски избор да бъдат номинирани чрез конвенции на партиите, докато десетте мандата да бъдат назначени от централния комитет на партията. Останалите щати използват различни методи, включително номиниране от губернатора (по препоръка на партийните комитети), чрез първични избори и от кандидата за президент на партията.

Съвместни билети: Един глас за президент и вицепрезидент

Общите избирателни бюлетини, които се регулират от държавните избирателни закони и органи, предлагат на избирателите съвместни кандидатури за президент и вицепрезидент за всяка политическа партия или друга група. По този начин избирателите дават единен глас за избирателите, обещани за съвместния билет на партията, която представляват. Те не могат ефективно да гласуват за президент от една партия и за вицепрезидент от друга, освен ако държавата им не предвижда гласове за записване.

Ден на общите избори

Изборите за всички избрани федерални служители се провеждат във вторник след първия понеделник през ноември в четни години, а президентските избори се провеждат всяка година, делящи се на четири. Конгресът, избран на този ден през 1845 г .; преди това държавите провеждаха избори в различни дни между септември и ноември, практика, която понякога водеше до многократно гласуване по държавни линии и други измамни практики. По традиция ноември е избран, тъй като реколтата е била и фермерите са имали възможност да отделят необходимото време за гласуване. Вторник бе избран, защото даде пълен ден на пътуване между неделя, което се наблюдаваше като строг ден за почивка и ден на изборите. Пътуването също беше по-лесно през целия север през ноември, преди да настъпи зимата.

Избиращите се свикват

Дванадесетата поправка изисква избирателите да се срещат „в техните съответни държави…“ Тази разпоредба имаше за цел да възпрепятства манипулирането на изборите, като държавните избирателни колегии се събират едновременно, но ги държат отделно. Конгресът определя датата, на която избирателите се събират, в момента първия понеделник след втората сряда през декември. Избирателите почти винаги се срещат в столицата на държавата, обикновено в сградата на капитолия или самия държавен дом. Те гласуват „с гласуване“ отделно за президент и вицепрезидент (поне един от кандидатите трябва да е от друга държава). След това резултатите се одобряват и копията се изпращат на заместник-председателя (в качеството му на председател на Сената); държавния секретар на държавата им; архивистът на Съединените щати; и съдията на федералния окръжен съд на окръга, в който се събраха избраниците. Изпълнявайки конституционното си задължение, избирателите отлагат и избирателната колегия престава да съществува до следващите президентски избори.

Конгресът брои и удостоверява гласа

Последната стъпка в процеса на президентските избори (освен встъпителната длъжност на президента на 20 януари) е преброяването и удостоверяването на избирателните гласове от Конгреса. Камарата на представителите и Сенатът се срещат на съвместно заседание в камарата на Камарата на 6 януари на годината след президентските избори в 13:00. Вицепрезидентът, който председателства в качеството си на председател на Сената, отваря удостоверенията за гласуване на избиратели от всяка държава по азбучен ред. След това той предава сертификатите на четирима каси (броячи на гласове), по двама, назначени от всяка къща, които обявяват резултатите. След това гласовете се броят и резултатите се обявяват от вицепрезидента. Кандидатът, който получи мнозинство избирателни гласове (в момента 270 от 538), е обявен за победител от вицепрезидента, действие, което представлява „достатъчна декларация на лицата, ако има такива, избрани за президент и вицепрезидент на държавите“.